Accesibilidad Web en los portales de Ayuntamientos de Capitales de Provincia
Los ayuntamientos constituyen la Administración más próxima al ciudadano, y sus sitios Web ofrecen tanto contenidos informativos acerca de servicios, convocatorias, turismo, etc. como, cada vez más, la posibilidad de realizar gestiones, que van desde la descarga de los formularios a la tramitación completa del pago de impuestos, la solicitud de permisos de obra y otros muchos documentos. La legislación que obliga al cumplimiento de los criterios de accesibilidad está plenamente vigente desde el 1 de enero de 2006. Sin embargo la mayor parte de los ayuntamientos seleccionados incumplen esta exigencia legal a pesar del tiempo del que han dispuesto para su adecuación.
Según la metodología desarrollada por el Observatorio, realizado por consultores de Technosite, el informe combina el análisis técnico de un conjunto de criterios que afectan a la accesibilidad de la web (descripción de imágenes, etiquetado de formularios, uso de marcos, código, etc.) junto a la experiencia y valoración de usuarios con distintas capacidades funcionales (limitaciones visuales, motrices, auditivas, sin discapacidad), para evaluar el estado de la Web. La muestra comprende 18 sitios correspondientes a ayuntamientos de capitales de provincia, seleccionados según criterios de tamaño poblacional y distribución territorial.
Por lo que se refiere a la evaluación técnica de la accesibilidad, tan sólo tres portales superan un 50% de éxito en la aplicación de los criterios basados en las pautas WAI en sus niveles A y AA: Pamplona, Castellón de la Plana y Ceuta. El mejor situado de los tres alcanza poco más del 57%, un nivel bastante limitado tomando en cuenta las obligaciones legales vigentes respecto a la accesibilidad en la web de la Administración. Resulta preocupante comprobar como doce de los dieciocho sitios examinados, es decir, dos de cada tres, no alcanzan siquiera un 25% del nivel generalmente reconocido de accesibilidad.
Como en estudios anteriores, en todos los portales los resultados de los test de experiencia de usuario ofrecen resultados porcentuales superiores a los obtenidos en el análisis técnico. Observamos, como ya se ha comprobado en otros estudios, que un buen resultado en la vertiente técnica de nuestro estudio suele ir acompañado con buenos porcentajes en la satisfacción de los usuarios. Ello viene a demostrar que la accesibilidad beneficia la usabilidad, aunque ésta última aprovecha la pericia del usuario y que, en el caso de las personas con limitaciones funcionales, la destreza e imaginación de los usuarios hace que éstos puedan superar ciertas barreras detectadas en el análisis técnico.
El Observatorio de Infoaccesibilidad de Discapnet ha afrontado en estudios anteriores el análisis de portales de la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas. El presente estudio, sobre corporaciones locales, completa esta primera evaluación de la accesibilidad Web en los tres niveles de la Administración pública, cuando ya son vigentes las obligaciones legales en la materia. Se han destacado las mejores prácticas cuando ha sido posible, mostrando con detalle las barreras y dificultades persistentes e incluyendo orientaciones de mejora. Queda patente el camino por recorrer para las Administraciones Públicas para ofrecer de forma accesible su información y servicios, la necesidad de acometer para ello las medidas necesarias, y alcanzar la adecuación a la ley vigente.
Ambos informes están disponibles en formato WORD, PDF y HTML (algunos archivos presentan problemas de accesibilidad).
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Otros informes publicados en la siguiente página: Informes Observatorio Accesibilidad TIC - Discapnet